摘要：为充分展示安岳县委政府在经济社会发展、社会民生改善、党的建设各个方面的工作成效，进一步增强发展信心、提振精气神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，12月4日，安岳县举行经济社会发展情况新闻发布会。县委常委、县政府常务副县长，龙台发展区党工...
为充分展示安岳县委政府在经济社会发展、社会民生改善、党的建设各个方面的工作成效，进一步增强发展信心、提振精气神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，12月4日，安岳县举行经济社会发展情况新闻发布会。
县委常委、县政府常务副县长，龙台发展区党工委书记、管委会主任鄢华介绍安岳县经济社会发展相关情况。县政府办、县委组织部、县纪委、县委政法委分别通报安岳县高质量发展工作情况、党的建设工作情况、党风廉政建设和反腐败工作情况、社会和谐稳定工作情况，并回答媒体记者提问。
发布会由县委宣传部副部长、网信办副主任代华志主持。
【县委宣传部副部长、网信办副主任 代华志】
应邀参加发布会的有中国新闻社四川分社、华西都市报、四川在线、四川经济日报、四川新闻网、资阳市新闻传媒中心等上级新闻单位的媒体记者，和县内新闻单位、网络平台的媒体朋友。
鄢华介绍安岳县经济社会发展相关情况
【县委常委、县政府常务副县长、龙台发展区党工委书记、管委会主任 鄢华】
今天，县委、县政府在这里举行安岳县经济社会发展情况新闻发布会，是“不忘初心，牢记使命”主题教育的一项创新举措，主要是通报安岳经济社会发展情况，主动公开党务政务信息，回应广大干部群众关心关注问题，进一步凝心聚力推动安岳高质量发展。
首先，我谨代表县委、县政府向各位媒体朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
安岳古称普州，因“安居于山岳之上”而得名，历史悠久、文化璀璨、区位独特、资源禀赋。
历年来，在省委、省政府、市委、市政府的坚强领导下，历届县级领导班子团结带领全县人民，始终扭住发展第一要务，艰苦创业、奋力赶超，战胜了一个又一个的困难，经济实力、产业发展、城乡面貌有了显著提升。
近年来，县委、县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在安岳落地落实，统筹推进经济社会发展和党的建设各项工作，全县保持经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干部奋发有为的良好局面。
特别是省委十一届三次全会以来，县委、县政府坚定贯彻省委“一干多支”战略部署，紧紧围绕“成渝中部开放发展前沿区”目标定位，实施产业强县、开放兴县、环境立县“三大战略”，擦亮中国柠檬之都、中国佛雕之都“两张名片”，全力打造成渝中部特色产业集聚地、成渝中部特色旅游目的地、成渝优质农产品配送地、成渝中部物流集散地“四大基地”，抢抓机遇，改革创新，奋力推动安岳转型发展、创新发展、跨越发展。
安岳发展成果凝聚着全县人民群众的辛勤付出和艰辛汗水。
今天的新闻发布会，就是希望通过各位媒体朋友，让广大群众了解安岳发展情况，更加支持县委、县政府工作，凝聚形成推动安岳跨越发展的磅礴力量，共同谱写新时代安岳改革发展新篇章！
周新林通报全县高质量发展情况
【县政府办公室主任、县政府新闻发言人 周新林】
今年以来，县政府紧扣县十三届三次党代会决策部署，聚焦“1324”发展战略，持续推动产业发展培育、基础设施建设、生态文明建设、服务效能提升等各项工作，全县经济社会发展取得了新的成效。
一、突出优势、加强培育，产业发展取得成效
围绕“1+2”主导产业，加快推进产业规划和企业培育，加快建设食品健康、天然气、纺织鞋服“三个百亿产业”。
一是产业发展功能区完成规划布局。
按照全市产业发展功能区规划布局总体要求，结合安岳资源禀赋、产业基础和发展思路，完成国际柠檬产业融合发展功能区、安岳纺织鞋服产业功能区、成渝中部•安岳现代物流产业功能区、安岳石刻文化创意旅游产业功能区规划布局。
二是安岳经济开发区加快建设。
聚焦基础配套、产业转移等重点，打造产业集聚发展平台，充分发挥工业发展“龙头作用”。
对科伦药业、华通柠檬、鸿星尔克等重点骨干企业加大了培育力度，积极招引大集团、大企业落户安岳，预计全年新签约项目18个、协议引资40亿元，温氏集团西南总部、中节能项目等重点项目加快建设，力促园区生活配套设施项目、永华路等配套项目启动建设。
三是三次产业加快转型升级。
坚持“一园两核四基地三中心三体系”工作思路，安岳柠檬国家现代农业产业园区已获农业农村部批准创建，成功举办首届世界柠檬产业发展大会，为安岳柠檬这块“金字招牌”走向世界奠定了坚实基础。
坚持工业强县不动摇，周礼红薯加工示范园区已完成控制性详细规划，中石油天然气净化厂预计年底完成第二列净化装置安装试产、实现年净化处理能力30亿立方米、年产值4.5亿元，渝成制鞋产业园投产鞋企累计达到70余户。
全力争创天府旅游名县，打造成渝中部重要物资集散地，启动编制《安岳县全域旅游规划》，成功举办四川省第十届乡村文化旅游节暨第十一届安岳柠檬节，县政府主要领导在江西卫视节目“稻花香里说丰年”-全国品牌农产品专场推介活动现场为安岳柠檬代言，安岳柠檬在四川电视台公共乡村频道《乡村会客厅》全面推介。
二、突破瓶颈、补齐短板，基础设施不断完善
紧紧围绕建设“大交通、大水利、大改善”目标任务，将群众最关心的基础设施建设摆在重要工作位置，逐步突破交通、水利等制约瓶颈。
一是交通条件持续改善。
成资渝高速公路（安岳段）启动建设，路基土石方、涵洞等工程有序推进，2019年完成投资9亿元，累计完成投资24.98亿元，占安岳段计划投资的59%，预计2020年建成投用。
岳林路建成通车，项目累计完成投资约0.34亿元，灌子河至林凤李家湾段因道路损坏正在进行重新设计。
龙中路完成工程量复核和料场平整，对坑凼进行了填补，保障车辆安全通行，待融资贷款发放到位，将及时启动建设。
国道247周礼至资中段（胜清路）完成改建，文大路二期建成通车，改造农村通村公路38.9公里，乡道路改善提升、农村公路PPP项目等一批惠民交通道路加快推进。
二是城市功能配套逐步完善。
启动老旧小区改造三年攻坚计划，奎星阁社区、杨家湾杨南巷等小区改造已完成县级财政承受能力评估论证报告、可行性研究报告等工作。
持续开展县城区市容环境秩序“八大专项整治”行动，对违规占道经营、车辆乱停乱放、夜市餐饮油烟及噪音污染进行了集中整治，取缔其门摊约2000户、占道经营约400户，引导流动摊点进入市场经营5000余次。
稳妥有序化解城市建设遗留问题，对21个逾期办证项目进行了清理核实，建立了问题处置联席会议制度，阳光华庭一期等2个问题楼盘完成“两证”办理927户。
新建成安置点5个、安置群众401户。
安岳大道全面完工，城市框架道路基本完成，海绵城市等一批市政项目建成投用，城市面貌极大改善。
三是水利建设扎实推进。
毗河供水一期工程（安岳段）主干渠有望通水。
关刀桥水库大坝主体工程完工，年底前达到蓄水条件，安岳人民缺水的现状将得以改善。
三、找准问题、强化治理，生态环境持续向好
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以中央环保督查反馈问题和群众信访反映问题为导向，持续加大环境整治力度，打好污染防治“攻坚战”，生态环境持续向好。
一是污水处理设施建设不断完善。
全县已建成县城和乡镇生活污水处理设施25座。
工业园区污水处理厂建成投运，城市生活污水处理厂二期提标扩能项目加快推进，污水处理问题将逐步解决。
二是农村面源污染整治全面启动。
全面关停禁养区内132户养殖专业户、规模化畜禽养殖场，全面完成饲养区内1147户畜禽养殖场（户）整治。
全面推进畜禽粪污资源化利用项目，建立功能完善、运作规范的种养循环生产体系和废弃物资源化利用体系，有机肥用量、有机肥替代化肥提高至20%以上。
三是河湖污染治理取得实效。
围绕“六大任务”和“四大行动”，全面落实《安岳县全面落实河长制工作方案》，建立了县、乡、村三级河长管理体系。研究制定《涪江流域综合治理方案》《安岳县岳阳河当前水污染防治工作实施意见》，有效推动涪江流域水污染防治。
全力推动岳阳河流域污水收集、污水处理、支流流域整治、河道治理修复、农业面源污染整治、饮用水源保护“六大能力提升”，全力落实截污干管和污水收集管网“跑、冒、滴、漏”问题整治、河流水生态修复、岳阳河下游河段生态补水、饮用水水源保护等具体措施，确保岳阳河流域综合治理取得实效。
四是环保督察反馈问题整改有效落实。
围绕《资阳市落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》，积极推动问题整改措施有效落实。
2017年以来我县共迎接了5次中央、省级环保督察，督察组共发现9大类238个问题，目前已全面完成整改209个，完成率87.8%。
四、深化改革、优化职能，服务效能全面提升
围绕建设一流营商环境目标任务，深入推进“放管服”改革，营商环境全面改善，群众办事时间全面缩短、办事流程全面优化。
今年1-10月，平台办理行政审批事项3.63万件、公共服务事项115.14万件、其他行政权力事项15.32万件，按时办结率达100%。
一是不断推进“三集中三到位”，实现政务大厅“一门办”。
24个行政审批职能部门全部设置行政审批股，其中17个部门在政务服务大厅设置窗口，避免了群众办事“多头跑”。
二是加快推进“互联网+政务服务”水平，实行政务服务“一网办”。
有序推进四川政务服务网“一张网”办理应用，不断提升网上办理和全程网办水平。着力破解“信息孤岛”，开展跨区域、跨部门数据共享和互认共享，解决重复提交申请材料弊端，不断降低群众办事成本。
三是“最多跑一次”改革成效明显，实现更多事项“一次办”。
逐项规范办事流程和审查细则，实现“最多跑一次”达93%，全面推行“免费邮送不跑路”，日均收取邮件100余件。实现不动产登记5-7个工作日办结，营业执照3个工作日内办结，转移登记、招商企业登记5个工作日办结，抵押登记2-3个工作日办结，遗失补证、更正、查封、注销登记当日办结。
四是有序实施行政审批标准化建设，实现同部门“一窗办”。
与省市同步实现权力名称、类型、依据、编码相统一，推行“一窗通办”式行政审批，实现每个职能部门和行政相对人“接触一次为原则，接触多次为例外”，有效解决群众在同一部门多个窗口往返跑等问题。投资建设项目审批“一窗进出、并联审批、在线运行”和容缺后补制度全面落实。
五、完善机制、落实措施，政策保障有力有序
严格落实中央、省市关于减税降费、民营企业中小企业账款清欠、涉农惠农等政策，切实推动相关政策落地落实。
一是工业扶持政策落实方面。
减税降费政策措施全面落实，1-10月减税1.78亿元，其中县级6120万元，中小企业负担全面减轻。
推荐指导渝成制鞋产业园、科伦集团安岳分公司、薯霸食品等13户企业申报省、市工业发展资金、工业产业扶贫资金。
12个政府部门拖欠中小民营企业账款已清偿完毕。
积极协调上级能源部门，新增冬季天然气供气指标160万方。
二是服务业支持政策落实方面。
争取省级服务业强县项目资金500万元、2018年度市级服务业专项资金170万元，支持七星美•家居、鑫永宏汽车2户企业申报市级服务业贷款贴息项目，帮助绿之健柠檬、鑫永盛2户企业申报2018年度省级重点农产品冷链物流项目资金220万元，获得省级外经贸发展促进补助资金82万元，推动商贸流通企业实现加快发展。
悦缘花谷创建3A级景区、古房子农家乐修建A级旅游厕所等项目资金落地落实。
三是涉农惠农政策落实方面。
严格落实农民工工资支付保障机制，建立工作台账，明确清欠责任，落实整改措施。
1-10月，建立专户企业18家，涉及5180人次，累计发放金额2429万元。
脱贫攻坚取得阶段性成效，大排查发现问题全部完成整改，拟脱贫退出的34个贫困村和3658户、9316名贫困人口各项指标全面达标，如期退出贫困序列，已脱贫退出贫困村和贫困人口持续稳定达标。
六、健全体系、保障民生，社会事业稳步推进
坚持以人民为中心，加快推进教育和医疗卫生综合改革，持续完善社会保障和救助体系，学有所教、病有所医、住有所居等基本保障全面落地落实。
一是民生保障更加有力。
2019年省、市县65项民生实事按照时间节点推进，其中27项提前完成。社会保障和救助体系更加完善，城乡居民基本医疗保障水平、困难残疾人生活补贴标准不断提高，累计发放城乡低保6939万元，向69万特殊困难群众发放基本生活金1.9亿元。全面推行“双创”机制，新增城镇就业3769人。
二是社会事业全面发展。
办学条件不断改善，教育质量稳步提升，石羊镇初级中学整体搬迁等项目加快实施，新增办学机构（场所）2处，学前教育“入园难”、中小学“大班额”问题有序化解，营养改善计划食堂供餐模式实现全覆盖，高考本科硬上线3001人。
乡镇行政区划调整改革有序推进。
三是公共服务体系全面完善。
深入实施14项基本公共服务项目，全面推进家庭医生签约和分级诊疗服务，重点人群签约率达86%，落实贫困人口免费健康体检，农村贫困人口县域内就诊率达99.96%，建档立卡贫困人口县域内住院自付控制在10%以内，人民医院妇儿大楼等项目加快建设。
文化馆、图书馆、乡镇综合文化站全面建成，实现“两馆一站”全覆盖免费开放，文化馆、图书馆成功创建全国一级馆。
吴辉通报全县党的建设工作情况
【县委组织部常务副部长 吴辉】
一年来，县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届四中全会和省委、市委全会精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，始终把党的政治建设摆在首位，全面推进各领域党的建设，为建设成渝中部开放发展前沿区提供了坚强保证。
一、提高政治站位，抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育
紧紧围绕主题主线、根本任务和具体目标，认真落实“十二字”总要求，按照“四个贯穿全过程”的要求，以解决“三个一批”突出问题为抓手，推动主题教育走深走实。
一是深思深悟抓学习教育。
以领导干部千人读书班高质量开局，配发学习纲要、选编等规定书目2万余册，发放学习资料10万余份，围绕擦亮柠檬川果金字招牌、推进文旅融合发展等10个专题开展分组研讨。
广泛开展向烈士进献花篮等革命传统教育和升国旗仪式等爱国主义教育200余场次，开设农民夜校“10分钟微课堂”，组织领导干部到群众中讲党史国史、寻初心使命、学身边榜样，带动全县5万余名党员干部自觉感悟初心使命。
二是从严从实抓调查研究。
县级领导聚焦发展难点、群众痛点、社会热点，带头深入联系单位走访调查、蹲点研究、讲专题党课，带动各级领导干部确定调研课题1000余个，广泛走进机关、农村、企业、医院、学校等各领域一线解剖麻雀，累计讲专题党课1200余场次、召开座谈会150余场次、发放调查问卷1万余份、个别谈话4500余人次，切实摸清情况、分析症结、找准对策。
在深入调研审视县情的基础上，优化形成了以建设成渝中部开放发展前沿区为引领的“1324”战略谋划。
三是分层分类抓检视整改。
县级领导班子示范开好对照党章党规找差距专题会，班子成员对照“18个是否”，带头查摆问题，制定整改措施。乡镇、县级部门领导干部聚焦规矩意识不强、中梗阻、服务不优等方面，检视查找问题1.75万余条。
围绕“8+8+6+3”专项整治，形成领导班子、党员领导干部、普通党员和专项整治等“3+1”问题整改台账，明确整改措施1.8万余项。
建立“1+2”跟踪问效机制，专项整治组和巡回指导组双重督导，实行整改情况周报月结，确保整改不空不虚。
二、着力固本强基，筑牢服务改革发展的坚强堡垒
坚持以提升基层党组织组织力为重点，针对短板强力破题，分类施策高位谋进，切实增强基层党组织政治服务功能。
一是鲜明基层基础导向。
鲜明“大抓基层、大抓支部”导向，深入贯彻落实《农村基层组织工作条例》和《支部工作条例》，建立党建联络员分片联系督导制，推动责任落实到支部、工作督导到支部、考核奖惩到支部。
分领域实施基层党建“提质攻坚”行动，理顺机构改革后县级机关党组织领导管理关系和党建工作责任体系，主题教育期间集中整顿转化软弱涣散村党组织112个。
二是建强基层骨干队伍。
全面加强党组织带头人、党员队伍和党务工作者三支队伍建设，实施“能人书记”和“青苗培育”计划，选优配强村级党组织书记，实行村党组织书记和主任“一肩挑”，调整60岁以上村党组织书记164名，分6期全覆盖轮训村（社区）党组织书记978名，推行“四家”工作法加强农民工党建，109名优秀农民工被吸收为党员，1320名优秀农民工被纳入村“两委”后备干部跟踪培养。
实施三年未发展党员村党组织“清零”行动，开展发展党员问题专项排查，审核2014年以来新发展党员4200余名，举办基层党建工作者示范培训班和发展党员业务培训会，推进党务工作者专业化建设，切实提升基层党建工作水平。
三是服务保障中心大局。
深度融入脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴等中心任务，扎实开展“进村入户大走访”活动，累计走访群众223万余人次。创新“钉钉”打卡全覆盖督查暗访，加强第一书记、队员日常管理和业务指导，全面提升帮扶实效。
制定落实村“两委”候选人联审制度，全面审查在任村（社区）“两委”成员5790余名，今年清理有前科劣迹村级干部11名。
整合资金提档升级村级阵地33个，统筹党政部门和社会资源两大力量发展壮大村级集体经济，遴选7个贫困村、13个美丽新村开展集体经济扶持试点，探索建立联合党委引领乡村连片振兴。
三、坚持严管厚爱，锻造忠诚干净担当的干部队伍
贯彻新时期好干部标准，聚焦高素质专业化目标，着力引领党员干部坚守初心、担当使命。
一是突出政治标准选任干部。
鲜明省委“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”六大选人用人导向，始终把政治标准放在第一位，对政治上不合格的干部实行“一票否决”。坚持用政治标尺衡量干部，把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律贯穿干部选任全过程，从严从实把好干部政治素质关。
注重从一线培育选树干部，重用实绩突出的乡镇党委书记3名、乡镇长6名，推荐2名优秀乡镇党委书记到市级单位交流任职，交流7名乡镇党委书记到县级部门任职。
二是突出正向关怀激励干部。
满怀激情关心关爱干部，出台激励干部担当作为25条措施，全面推行中层干部竞争上岗和轮岗交流，扎实抓好干部分类考核和职务与职级并行工作，严格执行容错纠错、松绑减负等规定要求。
刚性落实带薪休假、定期体检等关爱制度，设立党内关爱基金，拨付县级关爱资金30万元帮助解决268名党员现实困难，下拨党费48.6万元，专项补助贫困村党组织、慰问在职在岗第一书记和驻村工作队员，投入资金86.89万元完成21个乡镇小食堂、小澡堂等“五小”设施建设，切实改善干部工作生活条件，全面提振干部精气神。
举办年轻干部铸魂工程、脱贫攻坚、基层党建、警示教育等各类培训班22期、培训干部5324名。
三是突出常态长效约束干部。
针对信心不足、激情不高、作风不实等一批班子队伍建设中的突出问题，创新开展“严肃纪律规矩、强化担当作为”主题活动，将“规矩意识不强、纪律观念淡漠”“不作为慢作为、庸懒散浮拖”等突出问题，纳入主题教育集中整治。
扎实抓好蒲波案“以案促改”、违规兼职、违规经商办企业、“裸官”等专项治理，全覆盖自查十八大以来新提拔的500余名科级干部选拔任用过程，及时查处“为官不为”问题74人、扶贫领域腐败和作风问题18件28人、违反中央八项规定精神案件18件20人、党员干部赌博问题19件19人、利用地方名贵特产谋取私利问题4件4人，调整履职不力的乡镇党委书记2名。
陈平通报全县党风廉政建设和反腐败工作情况
【县纪委常委、县监委委员 陈平】
2019年，在市委的坚强领导下，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实担当全面从严治党主体责任，党的建设全面加强，全县党风政风持续向好，风清气正政治生态加快形成。全县纪检监察组织坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和监察法赋予的职责，大力实施“精准+”行动，深化“改进作风、服务群众”工作，弛而不息正风肃纪，反腐败斗争取得压倒性胜利，为推动全县经济社会持续健康发展提供了坚强有力的纪律和作风保障。
一、压紧压实两个责任，推动管党治党走向“严实硬”
县委坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上高位，制定2019年党风廉政建设和反腐败工作意见和任务分解清单。
县委书记带头履行第一责任人责任，常态化研究党风廉政建设和反腐败工作，并认真落实“四个亲自”要求，带动和督促县四套班子成员切实履行好“一岗双责”。
今年以来，县委深入开展“严肃纪律规矩、强化担当作为”行动，认真开展“营商环境”“干部不作为、乱作为、慢作为”等专项整治，党员干部纪律规矩意识明显提高。
切实抓好省委第五巡视组巡视安岳反馈问题整改落实，压紧压实县级领导和牵头单位责任，省委巡视组交办件178件全部办结，共立案审查调查78人，组织处理182人。
组建7个县委巡察组对9个乡镇和33个县级部门开展常规巡察。
今年县纪委全会上2名县委县政府班子成员现场述责述廉，4名乡镇和县级部门党政主要负责人接受质询，做到红脸出汗。
严把党风廉政建设意见关口，否决评优评先单位91个次、个人18个次。对5个责任制考核滞后单位诫勉整改、约谈提醒，党内问责2人。
二、宣传教育同频共振，努力打造“清廉安岳”靓丽品牌
突出宣传引导，配合完成“清风天府行”等重大主题宣传活动，中央、省、市级媒体刊载或转载安岳稿件138篇。张贴关于全县党风廉政建设和反腐败工作的“致全县人民的一封公开信”及“联系群众服务卡”108万余份。
策划打造文化镇燕桥村廉洁文化示范点暨党风廉政建设工作示范点，组织开展文化惠民表演廉政文艺节目40场次，推出《廉洁物语》《廉政建设见成效》等廉洁文化作品。
加强廉政教育，把党风廉政建设形势任务宣传教育纳入党校教学安排，列为县委理论中心组学习内容。
加强日常警醒，在重要节点向全县副科级以上领导干部发送廉政提醒短信15000余条。特别是在县级部门机构改革、乡镇行政区划调整等重要节点，召开领导干部集体廉政谈话会，绷紧纪律之弦。
狠抓警示教育，选择身边典型案例制作安岳县警示教育片《警钟长鸣》，组织全县干部观看《蒙尘的初心》《一念之误》等警示片，县级领导干部到陈毅故居开展革命传统教育，分层分类组织全县240名干部旁听杨开军案、唐智盟案法院庭审；在各乡镇持续开展典型案例警示教育巡展，5000余人次党员干部接受教育。
三、驰而不息正风肃纪，党风政风持续向上向好
紧盯“四风”老问题、瞄准“四风”新动向，开展节假日“四风”问题暗访和综合监督检查8次，查处违反中央八项规定精神案件18件，给予党纪政务处分20人。
集中整治“政绩观偏差”“文山会海”等16个方面问题，立案查处形式主义、官僚主义问题49人，诫勉谈话8人。
深入推进蒲波、侯晓春、彭宇行严重违纪违法案“以案促改”工作，查处党员干部违规赌博问题案件19件19人。
深入推进“扫黑除恶打伞”专项斗争，2019年查处党员干部涉黑涉恶腐败、“保护伞”及工作推进不力案件4件，给予党纪政务处分4人、组织处理4人。
严查损害群众利益违纪行为，立案查处群众身边的不正之风和微腐败问题271人。
常态化推进党风廉政建设社会评价工作，全覆盖组织党员干部开展“大走访”活动，累计走访群众223余万人次。全县各级各部门累计公开政府信息11439条，受理行政许可类9426件。
创新村务公开模式，全县978个村（社区）已全部建立微信老乡群，架起了服务群众的连心桥。
四、旗帜鲜明惩治腐败，反腐败斗争取得压倒性胜利
深入开展纪检监察“精准十”行动，持续开展“亮利剑、出重拳、斩病根”专项行动，严肃惩贪治腐。
今年以来全县纪检监察机关共立案查处300人，移送审查起诉8人，留置调查6人，严肃查处了原县老龄办主任张朝军等典型案件，不敢腐的震慑得以巩固。
着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，统筹推进纪律检查体制、监察体制和派驻纪检监察机构“三项改革”。
积极打通监察向基层延伸“最后一公里”，向乡镇派出监察组10个，任命监察员133名，完成组建县纪委监委派驻纪检监察组17个，实现监察全覆盖。
五、提升服务保障能力，全力助推县域经济高质量发展
聚焦县委建设“成渝中部开放发展前沿区”目标，围绕“1324”重大决策部署，县纪委监委牵头组建3个重点项目监督检查组，推动安岳气田高石梯—磨溪区块灯四气藏二期开发、安岳县城南新区贾岛路小学等43个重点项目开工建设、78个重点项目顺利推进 。
秉持“三个区分开来”，加大对容错情形、实施程序、结果运用等容错纠错政策宣传解读，坚持“容纠防”并举，将全县94个单位容错纠错情况纳入巡察监督范围。
建立回访关怀制度，开展回访教育94人次，激励干部积极干事担当。
实践运用“四种形态”，第一种、第二种形态处置567人次，实现严管与厚爱相结合。
积极营造良好营商环境，着力构建亲清新型政商关系。在全县开展整治“损害营商环境和诚信安岳建设”10个领域突出问题专项行动，建立整改措施50条。坚持既查清问题、惩治腐败，又保障企业合法经营，严肃查处破坏营商环境的突出问题9人。
坚持打铁还需自身硬。执纪者必先守纪，律人者必先律己。各级纪检监察组织对标政治过硬、本领高强要求，着力锻造让党放心、群众满意的执纪执法铁军。
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展纪检干部大培训、大练兵活动，培训参训人数达到1700人次。
严格执行打听案情登记备案、档案管理运用等制度规定，建立健全派驻（出）纪检监察机构考核制度。
严查纪检干部，对违纪违法者实行“零容忍”，1名纪检干部被党纪立案，对2名纪检监察干部给予诫勉谈话，严防“灯下黑”，为营造风清气正的政治生态提供坚强的纪律保障。
喻雪刚通报全县社会和谐稳定工作情况
【县委政法委常务副书记 喻雪刚】
稳定是社会发展的基石，是人民群众安居乐业的重要保障。今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进平安安岳、法治安岳建设，全力维护政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为推动全县经济社会持续健康发展提供了坚强的法治保障。
一、扫黑除恶专项斗争纵深推进，成效明显
去年扫黑除恶专项斗争全面铺开，今年是深挖根治之年。一年来，我们突出工作重点，不断攻坚克难，持续掀起扫黑除恶强大攻势，取得了明显成效。
一是线索排查持续深化。
设置举报信箱1200余个，广泛公布举报电话，坚持每月滚动排查，广泛宣传发动人民群众积极举报揭发。严格落实“一线双核”要求，进一步健全完善政法机关与纪检监察机关线索移交核查工作机制。
截止目前，全县共受理线索956余条，已完成核查929条，兑现违法犯罪线索举报奖励20余万元。
二是案件侦办取得显著成果。
坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。
截止目前，我县公安机关共侦办涉黑涉恶团伙（集团）案件8件，立九类涉恶案件95起，破案86起，抓获犯罪嫌疑人267人，移送起诉206人，扣押、冻结、查封涉案资产600余万元。检察机关已提起公诉涉黑涉恶案件5件44人、“保护伞”案件1件1人。县人民法院判决恶势力团伙案件2件。
三是“破网打伞”深入推进。
坚持把扫黑除恶和“破网打伞”、反腐“拍蝇”结合起来，完善政法机关与纪检监察机关问题线索快速移送、双向反馈、“一案三查”等机制，做到纪法衔接，协同推进。
截止目前，纪检监察机关查处党员干部涉黑涉恶、充当“保护伞”、工作推进不力等问题案件12件，给予党纪政务处分12人（其中移送审查起诉2人），组织处理4人。
四是基层组织整顿严肃有力。
坚持把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，组织开展村（社区）“两委”换届“回头看”，全面审查在任村（社区）“两委”成员5798名，清理有前科劣迹村（社区）“两委”干部38名，整顿转化软弱涣散村级党组织248个，调整撤换村党组织书记164名，补充选配村“两委”干部118名。
五是乱象整治全面开展。
坚持把扫黑除恶与综合治理结合起来，大力开展“4+9”行业领域乱点乱象专项整治。共排查征地拆迁、城乡建设、交通运输、城市管理、政府采购、市场监管、文化娱乐、商贸流通、水利水务、农业林业、教育体育、卫生健康、社会治安13个重点行业领域乱点乱象261个，已完成整治189个。
二、信访稳定工作持续用力，总体平稳
一是矛盾源头防范有序开展。
制定《安岳县社会稳定风险评估实施细则》，指导乡镇机构改革等重大决策、世界柠檬产业发展大会等重大活动社会稳定风险评估50余件。实行矛盾纠纷按月排查和重点敏感信息动态摸排制度，不断完善“三调”联动、“诉非”衔接、“公调”对接等调解网络体系。
今年以来，共排查各类矛盾纠纷500余件，收集重点信访稳定信息300余条，受理群众来信来电710件，省委第五巡视组转交件873件已全部办结。创新推出道路交通事故“首端联动”处置和家事纠纷化解、信访事项调处机制，获省市高度评价。
二是问题化解攻坚突破。
建立了社会重大风险、突出涉稳问题、突出信访问题“三张清单”工作机制，严格实行清单制台账式管理，每一个事项都落实了县级领导包案，落实了责任单位责任，要求每月定期研究，每月按时报送协调处理结果，有效推进了矛盾风险的排查、化解、处置工作。
截至目前，化解突出信访问题9件，对确有困难的信访人办理落实民生政策，免费提供技能培训和推荐就业岗位，帮助残疾人三轮车主就业50余人，切实帮助解决生产生活实际困难。
三是应急维稳处置扎实有效。
强化预警预测预防，分类分级制定完善重点群体、重点领域应急处置预案，完善集访非访联动处置快反工作机制，确保维护社会稳定工作依法有力有序开展。
今年以来，顺利处置30余起集访越级访，均未造成重大负面影响。全力规范信访工作秩序，依法处置非正常上访。截至目前，约谈重点信访人50余人次，公安机关训诫非访、集访牵头人员35人次，对毛家镇舒某某、城西乡陈某某缠访闹访进行了依法打击，全县信访秩序持续规范好转。
四是基层综合治理有力推进。
新建“天网”监控点位190个，“雪亮工程”三期2420个监控点位正在加紧推进，常态化推进“万人治安大巡防”和“红袖标巡防”工程，社会治安防控体系建设触角不断延伸，全县可防性案件明显下降。
严格落实严重精神障碍患者管控措施，切实做好社区矫正、社区戒毒、社区康复、刑释解矫等人员监管，全年未发生一起肇事肇祸事件。
组织开展寄递物流、危爆物品专项整治80余次，开展校园及周边环境专项整治8次，查处无证经营摊点237处，清理治安隐患56个，对社会治安综合治理问题突出的2个乡镇进行挂牌整治，全县社会治安形势总体平稳。
三、公正司法全面深化，效力彰显
一是侦查办案质效进一步提升。
依法严厉打击涉枪涉爆、制毒贩毒、故意杀人、抢劫等影响群众安全感的暴力犯罪。严格贯彻落实新修订的刑事诉讼法，坚持惩治犯罪和提升效率并重，大力推进认罪认罚从宽制度适用。持续压牢压实司法责任，严把案件事实关、证据关、法律适用关和裁判文书制作关，压实院（庭）长办案责任，提升审判质效。
今年1-10月，共侦破各类刑事案件963件，抓获犯罪嫌疑人758人，共立各类经济案件10件，破6件，抓获犯罪嫌疑人17人；检察机关共受理审查起诉案件350件532人，办结335件495人，依法提起公诉306件462人；审判机关共受理各类案件7085件，审执结6366件，结案率89.85%，判处犯罪分子425人，受理执行案件2816件，执结2413件，执行到位标的额2.27亿元。
二是执法司法监督力度进一步加大。
不断强化内部监督，积极开展案件质量评查工作，出台《关于案件评查及审判责任追究暂行规定》，制定《四类案件监督管理细则》，以强有力的内部监督预防和及时纠正执法办案中的问题。
主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督，深入推进司法公开公平公正。严格落实防止干预司法活动“三个规定”，严禁领导干部插手、过问和干预案件办理，保障独立司法、公正司法。
三是司法体制改革进一步深化。
积极推进诉讼制度改革，建立刑事庭审实质化改革联席会议制度，不断健全司法权力运行机制。严格落实司法体制综合配套改革，修订出台《办案民警出庭作证工作规范》《诉前介入引导侦查实施细则》《审判委员会议事规则》等，主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，实现从以侦查为中心到以审判为中心的转变。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央、省、市决策部署，在县委、县政府坚强领导下，以最坚定的思想自觉，最坚决的执行落实，坚持和创新基层社会治理，持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感！
记者提问环节
【中新社记者提问】
中新社记者
安岳地处成渝两座特大城市直线相连的中点，随着成渝经济区、成渝城市群建设纳入国家战略，安岳作为成都东进和重庆西拓相向发展的交汇点，要加快建设成渝中部开放发展前沿区，必然要持续推动安岳的交通路网建设。请问安岳在交通路网建设方面是如何规划的，目前进展情况如何？
周新林
近期，国家相关部委密集调研，成渝经济区有望上升为国家战略，安岳作为成渝直线中点，区位优势将更加突显。为此，县委、县政府高度重视交通路网的规划建设，提出了“四高、两轨、七快”的发展思路，并积极争取落地建设，推动安岳成为真正的“成渝之心”。
“四高”：成安渝高速公路、内资遂高速公路已建成通车，实现了安岳到成都、重庆主城区只需1小时车程；成资渝高速公路（安岳段）正在加快建设，路基土石方、涵洞等工程有序推进，累计完成投资24.98亿元，预计2020年建成投用；渝铜安乐高速正在进行工可编制。
“两轨”：绵遂内城际铁路预可研已通过专家评审，预计2021年启动建设，建设年限3.5年，建成后时速达250公里/小时，除客运外可承担部分货运；成渝中线高铁安岳段线路走向及站位设置初步方案已完成编制，正在争取纳入全国高铁路网规划和“十四五”规划，力争在“十四五”中后期开工建设。
“七快”：乐安、遂安、内安、潼安4条快速通道已建成通车（其中遂安、内安、潼安3条快速通道还将进行拓宽改造），卧佛院快速通道正在实施建设，大安快速通道已完成施工图设计，资安快速通道正在编制施工图设计。
【华西都市报记者提问】
华西都市报记者
近年来，安岳县持续保持惩贪治腐的高压态势，查处了一批有影响的违纪典型，请问纪检监察机关是如何查处群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益的？
陈平
县委始终坚持以人民为中心发展理念，把维护群众切身利益放在高位，聚焦脱贫攻坚、民生改善、惠民保障等重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题271人，共查处各类违纪违法案件300人，始终保持惩治腐败的高压态势。主要有三个方面的举措：
一是监察对象全覆盖。
深入推进国家监察体制改革，把国家监察向基层延伸，通过对全县各机关、部门、乡镇和村（社区）开展摸底调查，共摸排六类监察对象60480人，实现对公务员、参公管理人员、事业干部、群众性自治组织中从事管理的人员的监察全覆盖。
二是问题线索大排查。
通过深化“改进作风、服务群众” 大走访、信访反映、省委巡视交办案件等，对涉及干部违纪违规问题线索进行全面梳理排查，扎实开展调查核实，今年已处置各类问题线索432件。
三是严肃查处零容忍。
始终严明纪律规矩，坚决对侵害群众利益的不正之风和腐败问题亮剑，做到有案必查、有腐必反，全年各级纪检监察机关共立案查处各类违纪违法行为300人，持续释放全面从严强烈信号，以严的纪律督促干部转变作风，做到护利于民、取信于民。
【四川在线记者提问】
四川在线记者
去年5月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。请问在激励干部担当作为方面做了哪些工作？
吴辉
中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》发布后，县委及时进行了专题学习贯彻，并结合我县实际，以高度的政治责任感采取了一系列措施激励干部担当作为、干事创业。
一是坚持将政治思想引领作为激励担当作为的重要基础。
思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。县委结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了专题读书班和干部培训班，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大干部增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，进一步激发广大干部团结一心谋发展、迎难而上勇担当、爱岗敬业争一流的内生动力。
以改革开放40周年和建国70周年为契机，通过新闻报道、专题片、情况通报会等形式，展示安岳的历史变革和发展成就，激发广大干部热爱安岳建设安岳的情怀担当，进一步坚定发展信心决心，提振干部精气神，增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。
二是坚持将鲜明用人导向作为激励担当作为的重要举措。
县委认真落实好干部标准和省委“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”用人要求，进一步鲜明了“重品行、重实干、重担当、重实绩、重公认”选人用人导向，以鲜明的选人用人导向激励广大干部担当作为、干事创业。
一年来，县委旗帜鲜明地选拔了51名思想素质好、年富力强、勇于担当、善于作为、实绩突出、群众公认的优秀干部人才，其中省委、市委表彰的3名第一书记调整到重要岗位，7名乡镇党委书记交流回县级部门任职，6名乡镇长转任乡镇党委书记，从县级部门择优选派了3名干部充实到乡镇领导班子。同时，严格执行干部能上能下有关规定，调整了履职不到位的2名乡镇党委书记。
三是坚持将严管厚爱结合作为激励担当作为的重要抓手。
县委自觉贯彻习近平总书记“好干部是选出来的、更是管出来的”指示要求，坚持严管与厚爱结合、约束和激励并重，持续加强作风建设。
一方面是持续深化专项整治。今年初，县委专门部署开展“严肃纪律规矩、强化担当作为”主题活动，先后开展了“中梗阻”“不作为、慢作为、乱作为、不善为”、违规经商办企业、以案促改等专项治理，从严查处“为官不为”问题74人、清理整改干部经商办企业和违规兼职170余人次。
一方面强化正向激励关怀。制定出台激励干部担当作为25条措施、健全党内关爱长效机制、全覆盖谈心谈话、精文减会；选树表扬先进典型，今年“七一”县委旗帜鲜明地表扬了一批优秀共产党员和先进基层党组织；21个乡镇投入资金86.9万元完善“五小”设施建设，下拨党费48.6万元专项补助贫困村党组织、慰问在职在岗第一书记和驻村工作队员，推动形成争相担当、竞相作为的生动政治局面。
【四川新闻网记者提问】
四川新闻网记者
行业领域乱点乱象整治是2019年扫黑除恶专项斗争的重点之一，请问我县在行业领域乱点乱象整治中取得了哪些成效？
喻雪刚
一是强化了组织推动。
县委、县政府高度重视行业领域乱点乱象整治工作，主要领导多次组织召开专题会议，研究部署整治工作，以县扫黑除恶专项斗争领导小组的名义印发了整治方案。并多次召开协调会、推进会，持续推进整治工作。
二是明确了整治重点。
今年以来，我县在省、市部署开展重点行业（领域）乱点乱象整治的基础上，聚焦“4+9”重点行业领域开展乱点乱象专项整治，其中征地拆迁、城乡建设、交通运输、城市管理4个行业领域由县级领导牵头，政府采购、市场监管、文化娱乐、商贸流通、水利水务、农业林业、教育体育、卫生健康、社会治安9个行业领域，由相关主管部门牵头开展整治。
三是取得了阶段成效。
目前共排查乱点乱象261个，完成整治189个，一些群众反映强烈的行业领域乱点乱象得到有效遏制，得到了群众的广泛赞誉和认可。比如：
在城市管理领域，集中整治兴安路口、南门桥、普州大道等城区主要路段违规占道经营行为和小西街等区域的夜市违规摆摊设点问题，共清除障碍物105处，规范摊位132个，支杆搭棚149个。
在交通运输领域，开展了三轮车（四轮车）非法上路或非法营运整治、客运经营行为规范治理、出租汽车行业整治等行动，共查处非法营运社会车辆34辆、出租汽车违规经营行为78起、查扣三轮车、四轮车共计177辆。在水务领域，成功拆除围堰12处，对土城门社区普州桥活禽宰杀点进行拆除。
在社会治安领域，公安机关破获涉黄赌刑事案件30件，刑事打击100余人，办理涉黄赌行政案件200余件，行政处罚400余人。其中对群众反映强烈的岳阳镇关山巷涉黄问题开展了集中整治，捣毁组织、强迫、介绍卖淫团伙2个，刑事拘留8人，行政拘留12人。
其他行业领域的整治也在持续推进，均取得了阶段性成效。
下一步，我们将继续深入推进重点行业领域乱点乱象专项整治，督促重点行业领域主管部门坚持“刀刃向内”，严格依法行政、依法履职，着力扫除工作盲区、消除监管“真空”，推动建章立制，规范行业秩序，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
